任何地制度，在设立初期，自然都是好的。
可如果不根据时间的推移而做出一定的调整的话，就会一步步的僵化，并最终给国家带来重大的祸患！
府兵制。
在北周年间彻底成型之后，经过北周和大隋，到如今的大唐，已经不可避免的出现一定的问题了。
是时候，要做出改变了！
辽王府中。
李厥一夜未眠，他想了很多，思索了很多，最终在拂晓时分，写完了关于府兵制度改革的长篇福奏疏。
同样地夜晚，李象则在武功县的田地里渡过。
天气炎热，收割麦子自然不能大中午头去收割，不然的话，麦子没割多少，人怕是就要热**。
所以只能早晚时间来割麦子。
天上繁星点点，李象躺在毯子上，眼中倒映着星河，大脑却在回想着这段时间以来所见到的一幕幕。
大唐百姓的日子，相对还说得过去。
尤其是武功县就在长安附近，所以百姓并不算穷，起码吃饭是有一定保障的。
而且。
红薯和土豆，已经普及了。
这两种农作物虽然有各种各样的问题，不能作为主粮来食用，但…产粮高，能填饱肚子啊！
每年产一季麦子，一季土豆和红薯。
若是到了南方，则可以产两季主粮和一季杂粮，至于更南方…那就产的更多了。
有了这两种作物。
百姓们吃饭的质量虽然还是那样。
但数量，却已经明显增多了，这就意味着能够更多的人，不用为了省下一口粮食而挨饿。
但大唐的百姓，也并非没有苦恼。
按照朝廷的制度规定，一个男丁，成年之后就会获得二十亩永业田，以及八十亩口分田进行耕种。
二十亩永业田，顾名思义，可以父死子继。
而六十亩口分田，则年过六十之后，就会被官府收回，重新分给其他人。
每年每人，收田赋二石。
这就是所谓的“租”。
理论上来说，这个税率非常低，仅仅只有每年收成的1/40。
除此之外，还有其他两项支出。
分别就是所谓租庸调制中的“庸
”，和“调”。
说白了。
“庸”就是徭役，每个丁口每年要给朝廷服徭役二十天，闰年的话，则会增加两天。
徭役并非不能用实物来代替。
只需要缴纳一些布匹灯类似的实物，就可以免除本年度到底徭役。
而“调”就是户税。
每户每年要上缴绢布两丈，或者是麻三斤，棉三两。
这些东西，理论上看，可谓是很好。
乍一看上去，百姓的日子应该非常好才对，因为大唐朝廷实际上收的骨赋税真不算高。
然而。
这也仅仅只是理论上说而已。
李象奔来以为现状大抵也是这样，可经过他这段时间以来的走访、调查，以及亲眼所见所闻，现实情况实际上压根就不是这么回事！
按照制度规定，每个丁口成年后会有一百亩田地。
但……
别说一百亩了，有些人连五十亩都没有！
根本就不到朝廷规定的数量的一半，可更离谱的，是朝廷却死板的按照每丁口一百亩地来征田赋！
明面上，是四十税一。
可实际上，往往是二十税一，甚至是十五税一！
这还只是田赋。
徭役方面，更是各种坑到处都是。
明明可以用食物来顶徭役，但在现实中，即便是掏出了实物，也不行。
官府还要规定，需要把实物兑换成钱财才能够顶替徭役！
这样一来。
百姓就不免要亏麻了！
而且每年二十天的徭役时间，也不准确，几乎年年都要延迟，甚至延迟到上百天的徭役！
此外。
由于大唐的行政系统相对落后。
户籍制度并非逻辑严密，这就导致很多人逃掉了户税，也导致了不少人要多承担户税。
不合理的地方，实在是太多了。
以至于明明干了一天活，可李象却辗转难眠，硬生生的没有半点睡意。
这一夜。
他想了很多。
李象明白一个道理，大唐之岁到现在还没有出现大规模的明辨和**，纯粹是四十税一地底子在，即便到了十五税一，也能勉强生存。
除此之
外的原因，就是红薯和土豆这两种作物的普及。
起码有了这两种作物。
百姓们很大概率上不至于到饿死的地步，那么咬咬牙，也就顶过来了，并没有酿成大规模的民变和**。
可这一切，都不过是权宜之计。
如果现在这种操蛋的现状不做出改变的话。
大唐能安稳的了一时，却绝对不可能安稳得了一世，早晚有一天，**的烽烟会燃遍整个大唐！
就像当年的大隋一样！
“我知道这些情况，相信，父皇最起码也是清楚一些的，可该怎么做，却是个天大的难题！”
李象忍不住叹了口气。
大唐的问题，归根结底，还是人地矛盾。
在立国初期。
由于隋末乱世的影响，天下的人口呈断崖式的暴跌，这也就导致了有大量的田地被抛荒，我要听从而有充足的田地进行授田。
但三十年太平盛世。
大唐的人口飞速增长，从武德元年的200万户，增长到了如今的380万户左右。
人口增多，就以为这闲置的田地数量变少。
刚开始的时候是田多人少，可到了现在就直接反过来了，变成了人多田少了！
人地矛盾。
才是这一切地根源。
若非田地不够，朝廷也不至于按理分配的八十亩口分田连一般都分不到！
大唐柴婷，也是巧妇苦于无米下锅。
田地不够，就只能开荒，这也是导致从大唐后期开始，关内各地水土流失严重，降水减少，粮食减产的一个重要因素！
李象想着想着，感觉自己的脑袋都快要炸了。
这时。
紧随他而来的两个幕僚，在一旁开口了。
“殿下睡不着，可是因为有什么心事？！”
“废话！”
李象冷哼一声。
旁边这两人，是他从祁州带回来的。
正是当初给李象出主意，让他效仿魏王李泰故事的赵可怀与徐茂真二人！
当然了。
二人的身份，不只是李象的幕僚，也是效忠于李承乾的暗子。
“要臣来说，殿下何故忧愁。”
“殿下实际上并非要一定现在立刻马上，就想出解决这一切问题的办法的，殿下完全可以借助学报，先把这种问题公之于众，挑明了再说啊！”
“殿下啊，要相信天下人的智慧啊！”
“事情挑明了之后，臣以为自然会有聪明人上书说明对策的！”
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