监理司正堂，气氛肃穆。陈跃端坐主位，敖倾坐于其侧，下方分列着玄圭、敖猛、承影以及监理司各司主事。巨大的海图旁，悬挂着一幅新绘制的监理司辖区图，上面清晰标注着砺剑城、能源节点和新规划的几个聚居点。
陈跃的目光扫过堂下众人，沉声开口：“诸位，海眼能源网络初步建成，四海协议已然签订，我监理司辖下区域日益繁荣，人口倍增。然则，旧有之律法，多沿袭龙宫陈规，贵贱分明，各族之间等级森严，尤以奴契之法，最为酷烈。剑修后裔虽得解放，然辖区之内，仍有众多水族、海族乃至部分人族，因债务、战败或出身，世代为奴，不得自由。此等制度，不仅有违天道伦常，更束缚民力，阻碍我辖区长远发展。”
他的声音不高，却清晰地传入每个人耳中：“今日召集诸位，便是要议定新政，于我监理司全境，推行《平等法案》。”
此言一出，堂下顿时响起一阵细微的骚动。虽然早有风声，但亲耳听到陈跃正式提出，还是让一些出身传统龙族或水族贵族的主事感到些许不安。
玄圭抚须沉吟，率先开口：“主公立意高远，废除奴制，解放民力，确为长远之计。然则，此事牵扯甚广。龙宫律法沿用万年，奴籍乃是维系诸多贵族利益之根基。骤然废除，恐引激烈反弹。”
敖猛冷哼一声，声如闷雷：“怕什么？那些老家伙，早就看我们不顺眼了！当初四海联军都没能奈何我们，还怕他们聒噪？奴隶制本就该废！我老猛第一个支持！”他麾下鲸骑中，便有不少是脱离奴籍投奔而来的水族精锐，对此感同身受。
承影抱拳道：“主公，砺剑城全体剑修，皆支持此法。我等深受奴役之苦，深知自由之可贵。”
陈跃点了点头，看向一直沉默的敖倾。敖倾感受到他的目光，抬眼与他交汇，微微颔首，眼神坚定。自那夜规划室互诉心意后，两人之间更多了一份无需言说的默契与支持。她清冷的声音响起：“旧制积弊，确需革新。父王既已将监理司辖区全权交由夫君治理，推行新法，名正言顺。只是，需注意策略，减少动荡。”
陈跃心中一定，朗声道：“诸位所虑，皆有道理。然，变法图强，势在必行。《平等法案》核心有三：其一，自法案颁布之日起，监理司辖区内，彻底废除奴隶制，所有奴契一律作废，原奴籍者恢复自由身，享有与各族平民同等之权利与义务；其二，禁止任何形式的人口买卖与强制劳役；其三，明确凡辖区居民，无论龙族、水族、人族或其他海族，皆受律法平等保护，以才能、贡献定职位高低，而非出身血统。”
他顿了顿，目光锐利地看向几位面露难色的水族主事：“我知道，此举会触犯某些人的利益。但监理司的根基，在于海眼，在于技术，在于汇聚于此的各方人才，而非传统的封地与奴仆。解放的生产力，创造的价值，将远超失去那点廉价劳力的损失。此事，我已决断。”
见陈跃态度坚决，众人皆肃然应诺：“谨遵主公之令！”
“玄圭先生，劳你主持，根据此三条核心，细化法案条文，务求严谨周全。” “敖猛统领，法案颁布后，辖区治安需加倍重视，严防有人趁机作乱，或原有奴主迫害已恢复自由之民。” “承影，砺剑城需做好接纳部分新自由民的准备，提供临时住所与工作机会。” “各司主事，回去后即刻传达，并统计辖内奴籍数量、分布，配合法案执行。”
一条条指令清晰下达，整个监理司机器开始围绕《平等法案》高效运转起来。
三日后，加盖着海眼监理使大印的《平等法案》正式颁布，以灵光通告的形式，瞬间传遍了监理司辖区的每一个角落。
砺剑城内，欢呼声震天动地，无数剑修后裔激动落泪，他们是最早的受益者，对此感受最为深刻。许多混居点的底层水族、海民，先是难以置信，随即爆发出狂喜，一些年老的贝妇、虾兵跪地叩拜监理司方向。
然而，波澜也随之而起。
法案颁布不过半日，一群来自龙宫传统贵族区域的水族领主、世家代表，便气势汹汹地联袂而至，堵在了监理司大门之外。为首的正是以脾气火爆、领地内拥有大量奴仆闻名的蟹族领主——敖钳。
“陈跃！给本领主滚出来！”敖钳挥舞着巨大的蟹钳，声音愤怒，震荡着周围的海水，“谁给你的权力，竟敢擅自废除奴制？你可知我等领地内，有多少产业依赖奴工？你一句废除，让我等损失何止千万灵珠？此乃动摇我龙族根基之悖逆之举！”
“没错！区区人族，侥幸得势，便如此不知天高地厚！” “必须收回成命！否则，我等着必联名上奏龙王，弹劾于你！” “监理司辖区亦属东海，岂容你肆意妄为！”
群情汹涌，咒骂声、威胁声不绝于耳。这些保守派贵族，他们的财富、地位很大程度上建立在奴役制度之上，陈跃的新法，无异于直接掘他们的根基。
监理司守卫在门前组成人墙，神情紧张。敖猛按着腰间的重锤，眼神凶狠地盯着叫嚣最厉害的敖钳，只要陈跃一声令下，他就准备动手撵人。
陈跃在玄圭、敖倾的陪同下，缓步走出正堂，来到大门前。他面色平静，目光扫过眼前这群义愤填膺的贵族，对于他们的反应，早已在预料之中。
“敖钳领主，诸位，”陈跃开口，声音不大，却奇异地压过了现场的嘈杂，“《平等法案》，乃本使为治理监理司辖区，依据龙王授权所颁行之政令，并非儿戏，更不会收回。”
“治理？你这是乱治！”敖钳怒吼，“没了奴工，我
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