章台宫
嬴政面前摊着两份奏报。左手边是阿房整理汇总的《暖冬大建旬报》，朱砂笔勾出的曲线昂扬向上：已建成火炕七千二百铺，冻毙人数较上月同期下降六成，参与工役抵赋者逾三万户。
右手边，是顿弱通过黑冰卫密线送来的急报，墨色沉沉：“渭北三县，炭价斗米，有炕无柴，老弱持空灶啼饥号寒。”
“陇西狄道，乡民为争枯枝，殴斗致一死三伤。”
“咸阳西市，炭商乌氏车行，夜半运湿炭入官仓。”
暖流之下，冰棱暗生。
嬴政闭上眼，指尖按在太阳穴上。殿内铜炉烧得通红，但他只觉得有一股更冷的寒意，从文书的字缝里钻出来，缠绕上脊背。
原来，让人暖和的不是炕，是炕洞里那捧火。
原来，帝王的眼界可以囊括六国，却会漏看一户灶膛里是否有柴。
“苏苏。”他低声唤道，声音里透着疲惫。
肩头微光浮现，苏苏的光球轻轻贴上他的脸颊，带着暖意。“我在。”
“寡人是不是错了？”嬴政睁开眼，迷茫道，“寡人只想着给他们一个暖和的壳，却忘了，壳里需要火。帝王之术，教寡人权衡朝堂，驾驭万民，却无人教寡人，如何为一老妪筹一灶薪柴。”
苏苏的光晕柔和地波动着，模拟出轻轻拍抚的动作。
“阿政，你没有错。”她一反平日的跳脱，语气是罕见的认真，“是我们都漏算了一步。光想着炕，忘了填炕的柴。不过别皱眉，发现问题，解决问题嘛。”
她飘到案前，光球亮度都提高了几分，带着一种看我发现了好东西的雀跃：“来，短期破局的关键，在这儿。”
一幅结构精巧的立体窑炉图纸出现在空中，与之前简单的火炕示意图截然不同，更复杂，更精密，标注着各种尺寸、风口角度、隔热层材料。
“高效炭窑。比现在民间土法烧炭，出炭，嗯，就是说，同样多的木头，能多烧出三五成的炭来，时间还能省下一半，烟也少得多，不呛人。”
她投射出立体图纸，指着内部复杂的风道和隔层：
“关键在于困住热气。现在的土窑，热气一冲就上天了，浪费。你们看这设计，好比 筑瓮城以困敌 。”
“热气就好比敌军，直冲大门（窑口）。我们在大门内再设一道迂回曲折的夹墙（风道）……”
她话未说完，嬴政眼中精光一闪，已沉声接道：“令其冲入后，不得直出，需在这夹墙迷宫中左冲右突，耗尽锐气，方能困而，炼之，可是此理？”
苏苏欢快地闪烁了一下：“正是，阿政你真是一点就透。这窑壁的厚度和用料（隔热层），就是城墙，得够坚固，把这份热气之敌牢牢困住、耗尽。”
“这么一来，木头烧得尽，出的炭又多又硬，时间还省下一大半。”苏苏总结道，光球得意地晃了晃，“怎么样，这个困气增炭法？”
嬴政听得专注，眼中思索之色渐浓，最终化为明悟：“此瓮城之喻，妙极。如此，炭源可增。然则炭需木烧，木从何来？岂非饮鸩止渴，竭泽而渔？”
“问得好。”苏苏赞道，光球模拟出点头的动作，“所以，我们要打一套组合拳。”
“短期，靠管理和技术挖潜。” 她投射出《薪炭统筹管理草案》和炭窑图，“成立机构，计划采伐，建高效窑，设平价仓，这套拳法能让我们撑过最冷的这两个月。”
嬴政点头，这思路已足够清晰。但苏苏的光球忽然凑得更近，神秘兮兮地说：
“但是阿政，想不想玩个更大的？我们换个柴烧。”
一幅全新由蜂窝状黑色块体（型煤）和奇特铁炉（煤炉）的影像浮现。
“此物名为型煤，用黏土和一种叫石炭的黑石粉末压成。火力是木炭的数倍，一块能暖一整夜，而成本不到木炭三成。”
嬴政瞳孔微缩：“石炭？寡人似有耳闻，乃黝黑之石，可燃烧？”
“不仅能烧，而且关中地下就有。骊山附近应该就有露天矿脉。”
苏苏语气兴奋，“我已经调整了探测器参数，让顿弱的人按新地图去找。一旦找到，我们就不再完全受制于山林树木。这是改变能源结构的革命。”
“当然，” 她语气恢复务实，“找矿、试验配方、推广炉具需要时间。所以我们现在双线并行：炭窑和统筹解燃眉之急，型煤谋未来之局。如何？”
嬴政看着那神奇的蜂窝煤，眼中仿佛有火焰被点燃。他缓缓吐出四个字：“甚好，当为。”
嬴政深吸一口气，霍然起身，玄色衣袖带起一阵风。
“传内史腾、李斯、顿弱。即刻。”
。。。。
暖冬司偏殿，灯火彻夜未熄。
阿房眼底的青黑又重了一层，但她的头脑却清醒。面前摊开的，不仅是各地报上的缺柴急报，还有几份特意被她挑出来的特殊文书。
一份来自狄道县，是赵平率长对取土纠纷的详细记录和处理建议，末尾附了一句：“乡老杜公虽已安抚，然其子杜衡在郡府为仓曹掾，恐对后续薪炭调度不利。”
一份来自咸阳西市属吏的密报，言辞闪烁地提及乌氏车行近日与将作监右丞往来甚密，而将作监，正负责一部分官营炭窑的筹建。
还有一份，是今日清晨一名老吏无意放在她案角的旧档，记载着三年前一桩因争夺山泽之利，某地方豪族勾结小吏，逼死数户樵夫的陈年旧案。
蛛丝马迹，连点成线。
阿房提起笔，在空白的竹简上写下三个词：炭商、郡吏、山泽之利。
她正试图理清头绪，殿外忽然传来一阵略显嘈杂的脚步声和低语。不多时，一名面生的内侍出现在门口。
“阿房协理，大王与诸位重臣正在正殿议事，传您即刻前往。”
阿房心头一跳。非朝会之时，突然传召她一个协理女官入正殿？
她迅速整理了一下衣冠，将最重要的几份文书揣入袖中，深吸一口气，跟着内侍走向那座象征着最高权力的大殿。
殿内气氛凝重。
嬴政高坐王位，冕旒下的面容看不清神色。吕不韦、蒙武、李斯、内史腾、顿弱等重臣分列左右。
当阿房低眉顺眼地跪在殿中行礼时，她能感觉到数道目光落在自己身上，有审视，有关切，也有冰冷的衡量。
“阿房，”嬴政的声音传来，“暖冬司近日运转，可有大碍？”
阿房稳了稳心神，条理清晰地汇报了最新进展和遇到的缺柴核心难题，并简要陈述了自己对炭商、地方吏治可能掣肘的担忧。
她语气平稳，数据确凿，并未因场合尊贵而怯场。
嬴政微微颔首，未予置评。
这时，文官队列中，一位中年男子出列了。阿房认得他，是吕不韦颇为倚重的门客之一，现居典客丞之位的姚贾。
此人以口才便给、熟知外事著称，但也以善于察言观色、手段灵活闻名。
“大王，”姚贾向嬴政一礼，随即转向阿房，脸上带着看似和煦的笑意，“阿房协理方才所言，数据详实，思虑周全，果然女子之中亦有干才，令人钦佩。”
先扬后抑，阿房心中警铃微作。
“然则，”姚贾话锋一转，笑容淡去，神色转为一种忧国忧民的凝重，“下官近日听闻数事，心中惴惴，如履薄冰，想请教协理，亦求教于大王与诸公。”
“其一，陇西狄道，为取一坯之土，竟与地方宿老争执。宿老者，乡邑之望也。《礼记》有云，尊高年，所以长其’。我等推行王化，若反伤乡邑敬老之心，岂非与初衷相悖？此是否因行事操切，未及宣化，以致官民抵牾？”
“其二，渭南乡邻因火炕细故斗殴，伤人毁物。子曰，里仁为美。乡党和睦，本为美俗。今便民之器反成启衅之端，此恐非器物之过，乃教化未至，人心未附。长此以往，恐法令日繁而人心日散，下官深以为忧。”
他长叹一声，目光似有深意地掠过阿房，最终看向嬴政，语气沉痛而恳切：
“阿房协理，勤勉任事，数据详明，女子之中确属罕见。然《周礼》亦云：坐而论道，谓之王公；作而行之，谓之士大夫。协理精于案牍筹算，这 坐而论的功夫，下官拜服。然作而行之艰难，非躬亲州县、遍历田野不能深知。我华夏自古，男主外事，女主内务，乃阴阳之序，各安其分。协理以女子之身，总揽外朝万机，协调四方，虽才堪用，然恐非其宜，亦恐非长久之道。下官非敢质疑大王用人之明，实是忧虑，若因协理阅历所限、身份所囿，致政令于细微处生瑕，美意打折，岂不辜负大王一片爱民之心？亦使协理本人，置身于风口浪尖，非爱才惜才之道啊。”
图穷匕见，矛头直指阿房的能力、阅历、乃至性别，最终目的，是要将她从这个刚刚站稳的位置上拉下来，至少是分走她的权柄。
蒙武眉头紧锁，内史腾一脸怒容却不好发作，李斯垂目不语。吕不韦眼观鼻，鼻观心，仿佛置身事外。
阿房跪在冰冷的地上，感觉那寒意顺着膝盖蔓延全身。愤怒、委屈、不甘……种种情绪翻涌，但她用力握紧拳头，对自己说：不能乱。数据，逻辑，反击。
她深吸一口气，抬起头，迎向姚贾：“姚大人所言三事，下官皆已知晓，且已有处置之思，正要禀报大王。”
“狄道取土之事，指导队率长赵平已有详报。其处置合乎《暖炕令》少扰民之则，并许以善后，优先服务，已化解纠纷。此事非政令僵硬，恰是‘法理情’兼顾之范例。下官已将其案例整理，拟附于下一期令文之后，供各队借鉴。”
“渭南乡邻斗殴，确令人痛心。然追根溯源，是因其旧有矛盾，借烟道之事爆发。火炕非因，乃导火之索。下官已提请廷尉府，速派明吏下乡，依《秦律》中斗殴、毁物条款公正裁决，并借此案，向乡民宣讲解纷之道。将麻烦，变为普法之机。”
她语速平稳，逻辑清晰，将对方指责的问题，化解为已处理的案例和可借用的机会。
“至于姚大人所言女流、年少、阅历不及，”阿房顿了顿，反驳道：“下官自领协理之职，所行所言，皆以大王之命为纲，以数据事实为据。暖炕大建至今，冻毙者减六成，参与工役者众，民心向背，数据可证。下官或许不知豪强宴饮之乐，却知冻毙者家中灶台之冷；或许不通高堂诡谲之辩，却懂百姓得一暖炕时泪珠之重。”
她抬起眼帘，目光清亮地望向姚贾，语气陡然转锐：“下官位卑，不敢妄议大道。只知管子有云：政之所兴，在顺民心。今柴薪之事关乎民心生死，大人在此危急之时，却仍执着于阴阳内外之序、男女案牍之辩。敢问大人，是序重，还是民心重？是辩急，还是数万百姓的灶火急？”
她向嬴政叩首：“大王明鉴。暖冬司之务，千头万绪，疏漏必存。下官恳请大王与诸位大人督责指正。然若因一二难以尽免之细故，便疑政令之本，换将易帅，恐寒前线将士、工匠、吏员之心，亦恐令正受惠之民无所适从。当下缺柴之急如火，当上下同心，共克时艰，而非，徒作内耗之争。”
殿内一片寂静，阿房清亮的声音仿佛还在梁间回荡。
她再次向嬴政深深叩首，但这次，语气从防守转向了进取：
“大王，诸公。内耗之争徒费光阴，于事无补。臣斗胆，于数据文书之间，窥得两条破局之径，或可解百姓灶冷之急，请大王与诸公参详。”
“其一，立常平炭仓。” 她不疾不徐道，“李大人方才提及粮有常平仓。炭与粮同，皆为活命之物。何不仿此旧制，于各郡县立炭仓？丰年平价收储，灾年平价放出。如此，奸商无以囤积居奇，官家可平抑市价，此为长治久安之策。”
李斯眼中精光一闪，立刻意识到此议将他的法治与旧制革新完美结合。
“其二，兴工分兑物。” 阿房继续道，这是她苦思的结晶，“如今百姓手中积有工分，却无物可兑，长此以往，工分必失信于民。臣查官仓有陈粮、薯干，而将作监正在试制苏先生所授的型煤新物。”
她提到型煤时，殿中许多人露出疑惑神情。
阿房不慌不忙，她事先已从苏苏（通过嬴政）那里了解了概要。
“请允臣简言，此型煤乃石炭所制，耐烧胜木炭，价廉仅其三成。臣提议，允许百姓以工分，兑换陈粮、薯干，亦可预约兑换未来的平价型煤。如此，工分得实利，民心更稳固
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