周二上午八点四十分，林墨桌上的办公电话响了。

铃声在安静的办公室里显得格外突兀。刘大姐抬起头，朝林墨这边看了一眼。林墨接起电话：“喂，您好，省发改委综合一处。”

“林主任吗？我是清河街道的小刘。”电话那头的声音有些急促，“有个事得跟您说一下……”

林墨心里一紧：“怎么了？是周六清理的事出问题了？”

“不是不是，是好事！”小刘连忙解释，“创文检查组的反馈下来了，我们社区公共空间整治那项得了满分！领导特别表扬了幸福家园那块空地的‘前后对比照片’，说是体现了居民自治的新思路！”

林墨松了口气，但马上又警觉起来：“那……陈主任知道了吗？”

“知道了，所以才让我给您打电话。”小刘压低声音，“陈主任说，想请您这周有空再来一趟，有些材料……需要您帮忙看看。”

这个邀请意味深长。上一次是老陈被动接待，这一次是主动邀请。

“我今天下午就有空。”林墨当机立断。

“那……下午三点？陈主任说他在社区等您。”

挂断电话，林墨坐回椅子，手指无意识地敲击桌面。刘大姐端着茶杯走过来：“小林，又是街道的电话？”

“嗯，创文检查的事，有点材料需要核对。”林墨尽量说得轻描淡写。

“哦。”刘大姐拖长了音，“现在街道的工作也往咱们这儿推了？要我说啊，该谁的工作谁干，咱们综合一处又不是……”

“大姐说得对。”林墨接过话头，笑容标准，“我也就是帮着顺一顺，很快就完。”

刘大姐还想说什么，林墨桌上的内线电话又响了。这次是秦处长：“林墨，来我办公室一趟。”

林墨起身时，看见刘大姐眼神里闪过一丝复杂的神色——那是混合了好奇、警惕和一点点不甘的眼神。在这个看似一潭死水的边缘处室，任何一点“异常动静”都会引起关注。

秦处长办公室里，气氛有些不同往常。

窗台上那盆君子兰被移到了角落，办公桌上堆着几份红头文件。秦处长正在接电话，看见林墨进来，指了指对面的椅子，继续对着话筒说：“……我知道时间紧，但选点必须慎重。基础太差的社区，投入产出比太低……好，我再看一下。”

挂了电话，她揉了揉太阳穴，看向林墨：“清河街道那边，创文检查结果出来了？”

林墨有些惊讶秦处长的消息灵通：“刚接到电话，说是幸福家园那块空地的整治得了表扬。”

“不只是表扬。”秦处长从文件堆里抽出一份简报，“区里把这作为‘居民自治典型案例’报上来了。虽然只是个简报，但已经进了某些领导的视线。”

她把简报推到林墨面前。林墨快速浏览，在第三段看到了幸福家园的名字，描述很简单：“通过激发居民内生动力，实现社区公共空间微更新，探索老旧小区治理新路径。”

“这是好事。”林墨说。

“好事也是坏事。”秦处长靠在椅背上，“一旦进入官方视野，就不再是你私下里的小探索了。会有更多人关注，更多双眼睛盯着——包括那些不希望这件事做成的人。”

“谁会不希望……”林墨话说到一半，自己停住了。她想起张弛模型里的红色预警，想起赵小曼说“幸福家园情况太复杂”，想起老陈最初的推诿。

“你想到了。”秦处长点头，“所以，你要加快速度，但更要走稳每一步。下午去街道，重点做两件事：第一，把整个过程的材料补齐，每一步都要有记录；第二，摸清楚潜在的阻力在哪里。”

她顿了顿：“老陈这个人，我了解。他在基层干了二十年，是个老油条，但也讲义气。你如果能让他真心认可你，他会是你最好的向导。”

“我尽力。”林墨说。

离开办公室前，秦处长又叫住她：“对了，赵小曼的课题组明天要去清河街道调研——不是幸福家园，是旁边的现代化小区。你如果碰上了，注意分寸。”

这提醒来得及时。林墨心里有了数。

下午两点半，林墨提前出发。

她没有直接去街道办，而是先绕到幸福家园小区。午后的阳光正好，她站在那片被清理出来的空地边，看见几个孩子正在平整的土地上玩皮球——虽然还是光秃秃的，但至少安全了。

一个老太太牵着狗路过，看见林墨，主动打招呼：“您是上次来帮忙的林同志吧？”

“阿姨您好。”林墨有些意外被认出。

“我住三号楼，天天从这儿过。”老太太笑着说，“这地儿清干净了真好，我家小孙子敢在这儿跑了。听说下周还要铺木屑？”

“对，这周六。”林墨说。

“需要帮忙说一声啊，我虽然老了，递个东西还是行的。”老太太牵着狗慢慢走远了。

林墨站在那里，看着孩子们奔跑的身影，心里那点因为秦处长的警告而升起的焦虑，稍微平复了一些。

这是真实的变化。哪怕很小，但真实。

三点整，她准时走进清河街道社区办公室。

这次老陈没有让她等。他正站在白板前，和几个人讨论着什么，看见林墨，立刻中断讨论：“林主任来了，咱们去会议室。”

会议室里，老陈泡了两杯茶。茶叶是很普通的绿茶，杯子是那种印着“清河街道”字样的白色陶瓷杯。

“创文检查的事，谢谢了。”老陈开门见山，“我们社区那项得了满分，街道领导很高兴。”

“是居民们自己努力的成果。”林墨说。

“话是这么说，但没有你牵头，这事起不来。”老陈喝了口茶，语气比上次真诚了许多，“我今天请你来，一是正式道个谢，二是有几份材料，想请你帮忙看看——你是省里政策部门出来的，眼光比我们高。”

他从文件夹里拿出几份文件：社区年度工作总结、下一步工作计划、还有一份关于申请“老旧小区微更新试点”的初步设想。

林墨一份份翻看。总结写得很实，问题列得清清楚楚；计划也很务实，没有空话；至于那份试点设想……

“这份设想，您报上去了吗？”林墨问。

“没有。”老陈摇头，“只是内部讨论稿。我们街道领导的意思，是想争取区里的试点名额，但竞争很激烈。”

林墨仔细阅读。设想里提到了幸福家园，但只作为“潜在备选”之一，重点推的是另外两个基础更好的小区。

“为什么幸福家园只是备选？”她直接问。

老陈沉默了几秒：“林主任，咱们明人不说暗话。幸福家园的情况你看到了——居民构成复杂，利益诉求多元，历史遗留问题多。做试点，要的是‘可复制可推广’的经验，幸福家园太难做了。”

“但上次清理行动，居民参与度很高。”林墨说。

“那是小事，不涉及利益。”老陈身体前倾，“一旦要动真格的，比如加装电梯、改造停车位、建正式的活动设施——那就涉及到钱，涉及到谁出钱、出多少、谁受益多谁受益少。到时候，现在的和谐就会变成争吵。”

他说得很现实，现实得让林墨无言以对。

“所以您认为，幸福家园不适合做试点？”林墨问。

“不是不适合，是时机没到。”老陈纠正道，“需要先积累信任，先做一些不涉及核心利益的小事，等居民之间、居民和社区之间的信任建立起来了，再谈大的。”

这话和秦处长的思路不谋而合。

“我明白了。”林墨放下文件，“那我能做什么？”

老陈看着她，目光里有了新的审视：“林主任，我能不能问个问题——你为什么对幸福家园这么上心？以你的级别和背景，完全可以在省里参与更重要的项目，何必在这么个小社区费心费力？”

这已经是第二次有人问这个问题了。上一次林墨用“我有个女儿”搪塞过去了，但这次，面对老陈真诚的目光，她觉得应该说得更多一些。

“陈主任，我在省发改委政策研究室工作过七年。”林墨缓缓开口，“七年里，我参与起草过几十份文件，有些上了省领导的办公桌，有些变成了正式政策。但直到我被调到综合一处，直到我开始跑基层，我才真正明白——那些写在纸上的政策，落到地上是什么样子。”

她顿了顿：“幸福家园这块空地，就像一面镜子，照出了政策和现实之间的距离。我想试试看，能不能把这个距离缩短一点，哪怕只是一点点。”

老陈没有说话，只是看着她。会议室里很安静，能听见外面办公室隐约的电话铃声。

“你是个实在人。”良久，老陈说，“我在这干了二十年，见过太多‘下来调研’的领导，你是第一个不摆架子、真干活的。”

他站起来，走到窗前，背对着林墨：“既然你诚心，我也跟你说几句实在话。幸福家园这个社区，最大的问题不是没钱没人，而是‘人心散了’。”

“什么意思？”

“这个小区是九十年代末建的，最早住进来的都是同一家国企的职工，大家彼此认识，关系很好。”老陈转过身，“后来国企改制，有人下岗，有人买断工龄，有人做生意发了财，有人一直没爬起来。再后来房子可以买卖了，新住户搬进来，老住户搬出去。现在的三千户居民，至少有二十种不同的背景、十几种不同的利益诉求。”

他走回桌前，手指在桌面上敲击：“上次清理空地能成，是因为这件事不损害任何人利益——杂草清除了，大家都受益。但接下来，无论做什么，都会有人受益多，有人受益少，甚至有人受损。”

“比如？”林墨问。

“比如停车位。”老陈说，“小区规划时没考虑这么多车，现在停车位严重不足。如果改造绿地增加车位，有车的人支持，没车的人反对。如果收费管理，愿意交钱的人支持，不愿意的人反对。这个问题吵了五年了，一直没解决。”

林墨想起张弛模型里的红色预警——明年春天，停车位矛盾可能爆发。

“除了停车位呢？”她追问。

“还有顶楼漏水维修、电梯加装、物业费涨价……每一件都是炸药桶。”老陈苦笑，“所以为什么我们一直不敢大力推幸福家园的更新？不是不想，是不敢。一旦引爆任何一个矛盾，就会引发连锁反应，几年的工作都白费。”

林墨听着，心里那点因为清理成功而升起的乐观，一点点沉下去。但她没有放弃。

“所以我们需要找到最大公约数。”她说，“找到那些不损害任何人利益，或者损害极小、但受益明显的事。”

“比如？”

“比如儿童游乐设施。”林墨说，“孩子是每个家庭的软肋。为孩子做好事，反对声会小很多。”

“但钱呢？”老陈回到现实问题，“简单的木屑可以凑钱，但滑梯、秋千这些，至少得上万。”

“可以分步来。”林墨说，“先做最便宜的，比如用旧轮胎做攀爬架，用水泥管涂鸦做迷宫。等大家看到效果了，再众筹更好的。”

老陈眼睛亮了亮：“这个思路……倒是可行。”

他坐下来，重新翻开那份试点设想：“如果你真能推动幸福家园做起来，我愿意把它从‘备选’提到‘重点’。但有两个条件。”

“您说。”

“第一，所有行动必须合规。不能用街道的名义集资，不能违规建设，所有程序必须合法。”老陈竖起一根手指，“第二，出了问题，你得一起扛。我不能让社区干部独自背锅。”

这两个条件都很合理，也很严厉。

“我同意。”林墨说。

“好。”老陈伸出手，“那咱们就试试看。”

握手时，林墨感觉到老陈手掌的粗糙和力量。这是一个在基层摸爬滚打二十年的手，沾过泥土，处理过纠纷，也拉起过摔倒的老人。

“对了，”老陈突然想起什么，“有个事得提醒你。小区里有几个‘意见领袖’，你得特别注意。”

“哪些人？”

“一个是3号楼的王大爷，你见过的，一楼住户。他退休前是厂里的工会干部，能说会道，在老年群体里很有威信。”老陈说，“另一个是5号楼的李老板，做建材生意的，有钱，也爱张罗

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